Алименты — это обязательные платежи, выплачиваемые одним членом семьи для материального обеспечения другого. Алименты направлены на финансовую поддержку нуждающихся и нетрудоспособных лиц, признанных законодательством частью семьи плательщика, таких как дети и родители (в т.ч. неродные), супруги, или другие родственники.
Как правило, при слове «алименты» думают именно о материальном обеспечении детей, это не совсем так – закон устанавливает ряд условий, при которых детям потребуется обеспечивать родителей или, даже внукам – бабушек и дедушек и так далее, применимо это ко всем членам семьи. Алименты могут быть установлены судом или выплачиваться по соглашению сторон как процентах от дохода плательщика, так и в твердой денежной сумме (или и так, и так, что редко).
Итак, основные виды алиментов:
- По получателям или плательщикам: дети, супруги, родители, иные члены семьи (все – в том числе неродные).
- По способу начисления: в процентах от дохода, в твердой сумме или смешанные выплаты (частично в процентах и частично в твердой сумме).
«Твёрдая сумма» — это любая сумма, если она не изменяется относительно дохода плательщика. Алименты в твердой денежной сумме всегда назначаются судом в порядке искового производства (если, конечно, нет соглашения об уплате алиментов в твёрдой сумме).
Такой вид алиментов может быть назначен, когда плательщик имеет нерегулярный доход, получает заработок в натуре или иностранной валюте, либо не имеет стабильного дохода. Также такие алименты назначаются, если взыскание алиментов в долевом отношении затруднительно или нарушает интересы одной из сторон. Например, когда в браке два ребенка и с каждым из родителей остаётся по одному, то менее обеспеченный родитель может требовать алименты в твердой денежной сумме для сохранения прежнего уровня жизни ребенка.
Суд учитывает возможность плательщика выплачивать алименты, нуждаемость ребенка и материальное положение сторон. При этом важно сохранить прежний уровень материального обеспечения ребенка. Размер алиментов определяется исходя из доходов и имущества плательщика, но при учёте возможного дохода ребенка (да, доход ребенка, даже до 18 лет так же влияет на размер алиментов). Иными словами – если ребёнок сам получает какой-либо доход – размер алиментов может быть уменьшен (но важно помнить – суды РФ, как правило, встают на сторону ребёнка).
Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Однако, если заявитель ранее предпринимал меры по получению средств на содержание ребенка (как-либо пытался договориться с плательщиком), но они не привели к результату, суд может взыскать алименты вплоть до трёх предыдущих лет, этот срок обусловлен исковой давностью. Такое взыскание требует доказывания факта принятия мер и поэтому не может быть рассмотрено в порядке приказного производства.
Суды нередко отказывают во взыскании алиментов за прошлый период, если заявитель не может доказать нежелание второго родителя помогать в содержании ребенка. Доказательствами могут служить письма с требованиями об алиментах, заявления о выдаче судебного приказа, обращение в правоохранительные органы для розыска должника и другие документы. Верховный Суд признал такой подход правомерным.
Кроме того, суд может отказать во взыскании алиментов за прошедший период, если одновременно подан иск об установлении отцовства. Ведь до признания отцовства у ответчика не возникала обязанность по уплате алиментов и тут уже нет разницы – были попытки получить алименты или нет – за прошедшие 3 года суд их не взыщет. Уплата алиментов прекращаются при достижении ребенком совершеннолетия, его усыновлении или смерти одной из сторон, но задолженность по алиментам должна быть выплачена в полном объеме.
В соответствии со ст. 85 Семейного кодекса РФ, родители обязаны содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи совершеннолетних детей. Размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется соглашением или, в случае его отсутствия, судом. Суд назначает алименты в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон, а также других заслуживающих внимания обстоятельств.
Нетрудоспособным признается гражданин, который не способен к выполнению трудовых функций по состоянию здоровья на основании медицинского заключения. К примеру, нетрудоспособными «автоматически» признаются дети-инвалиды с установленной группой инвалидности, при этом важно, чтобы ребенок нуждался в помощи и не мог самостоятельно работать. Вопрос о праве на алименты инвалидов третьей группы (в отличии от первых двух) решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами третьей группы, признаются имеющими право на получение алиментов от своих родителей, только если они не могут получить работу, рекомендованную в соответствии с заключением врачебно-трудовой экспертной комиссии. Нуждаемость определяется судом и подразумевает оценку жизненных потребностей: расходы на питание, одежду, лекарства, оплату жилья и коммунальных услуг и т.д.
Говоря проще – для взыскания алиментов должны одновременно присутствовать два условия: нетрудоспособность и нуждаемость. Если одного из этих условий нет – алименты не присуждаются.
Согласно ст. 87 Семейного кодекса РФ, трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей. Если родители нетрудоспособны и нуждаются в поддержке, они могут обратиться в суд с иском о взыскании алиментов.
Под «автоматически» нетрудоспособными, в случае родителей, следует понимать лиц, признанных в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, а также лиц, достигших пенсионного возраста. Под нетрудоспособными – лиц, признанных таковыми на основании заключения врачебно-трудовой экспертной комиссии.
Нуждаемость родителя устанавливается судом на основе его материального положения и необходимости удовлетворения жизненных потребностей, таких как покупка продуктов, одежды, лекарств и оплата коммунальных услуг. При этом учитываются возраст, состояние здоровья и иные обстоятельства.
Согласно ст. 89 Семейного кодекса РФ, супруги обязаны материально поддерживать друг друга. Если один из супругов отказывается предоставлять материальную помощь, а соглашение об уплате алиментов отсутствует, правом на взыскание алиментов обладают:
- Нетрудоспособный нуждающийся супруг.
- Нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста.
- Жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка.
- Нуждающийся супруг (или супруга), осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до 18 лет или за ребенком-инвалидом с детства I группы.
Статья 90 Семейного кодекса РФ устанавливает основания для взыскания алиментов с бывшего супруга после расторжения брака. В таких случаях правом требовать алименты обладают:
- Бывшая жена в период беременности и в течение 3 лет после рождения общего ребенка.
- Нуждающийся бывший супруг, ухаживающий за общим ребенком-инвалидом до 18 лет или за ребенком-инвалидом с детства I группы.
- Нетрудоспособный бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение 1 года с момента расторжения.
- Нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через 5 лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
Алименты могут быть взысканы только с супруга (бывшего супруга), который обладает достаточными средствами. Иск о взыскании алиментов будет удовлетворён, если выплата алиментов не приведёт к невозможности удовлетворения жизненных потребностей ответчика и лиц, которых он обязан содержать, после уплаты алиментов.
Глава 15 Семейного кодекса РФ устанавливает алиментные обязательства иных членов семьи, родителе, детей и супругов. Нуждающиеся несовершеннолетние и нетрудоспособные совершеннолетние граждане имеют право на получение алиментов в судебном порядке от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми средствами, а также от бабушек и дедушек, если невозможно получить содержание от родителей. В свою очередь, нетрудоспособные и нуждающиеся бабушки и дедушки могут требовать алименты от внуков, если не могут получить помощь от детей или супруга.
Такие алименты определяются в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате. Если алименты обязаны выплачивать несколько лиц, суд распределяет доли участия каждого в зависимости от их положения. При этом суд вправе учесть всех лиц, обязанных платить алименты, вне зависимости от того, предъявлен иск ко всем или только к некоторым из них.
Алиментные обязательства братьев, сестер, бабушек и дедушек являются вторичными по отношению к обязательствам родителей, детей и супругов. Аналогично, обязательства внуков по содержанию бабушек и дедушек вторичны по отношению к обязательствам детей и супругов. Иными словами, взыскание таких алиментов – случай редкий и требующий серьёзной доказательной базы, первостепенно взыскивают алименты от родителей к детям, от супруга к супруге и наоборот.
Если отсутствует соглашение об уплате алиментов, суд взыскивает их в размере 1/4 заработка на одного ребенка, 1/3 — на двух и 1/2 — на трех и более детей (на всех, а не на каждого). Это актуально, как для зарплаты, так и для любого другого дохода, например у индивидуального предпринимателя или самозанятого. Размер алиментов может быть изменен судом с учетом материального положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств, которые должны быть доказаны.
Когда взыскание алиментов в долях невозможно или нарушает интересы сторон, суд может назначить их в твердой денежной сумме. Это чаще всего касается плательщиков с нерегулярным или скрытым доходом, предпринимателей, либо тех, кто получает зарплату в иностранной валюте. Суды учитывают прежний уровень жизни ребенка до развода и стремятся его сохранить. Алименты в твердой сумме часто взыскиваются с лиц с непостоянным или низким доходом.
Важно помнить, что размер алиментов может быть увеличен, но общая сумма не должна превышать 70% от дохода плательщика, а также уменьшен. Но всё это определяется обстоятельствами конкретного дела, где судья «по своему усмотрению» (т.е. – примерно) будет оценивать и обстоятельства, и их доказательства.
Алименты на детей начисляются с «чистой» зарплаты или дохода — это сумма, которую плательщик получает после уплаты налогов. «Грязные» зарплата или доход (до вычета налогов) не могут быть базой для расчета алиментов, так как они не отражают реального финансового положения плательщика.
Для индивидуальных предпринимателей (ИП) алименты рассчитываются на основе их доходов, задекларированных в налоговых декларациях (за вычетом налогов). ИП на патентной системе уплачивают алименты с дохода, указанного в книге учёта доходов и расходов (КУДиР).
Не все виды доходов учитываются при расчете алиментов. Исключаются такие выплаты, как пенсия по потере кормильца, компенсации за травмы, выплаты за техногенные катастрофы и компенсации по уходу за иждивенцами.
Законодательство постоянно развивается, и изменения в 2021 году в перечне доходов, с которых удерживаются алименты, сделали процесс их взыскания более прозрачным и справедливым. Конституционный Суд РФ еще в 2012 г. указал, что алименты взыскиваются с доходов, полученных плательщиком по договорам, заключая которые он реализует право на свободное использование своих способностей и имущества, а также право на труд (т.е. любых договоров, где плательщик зарабатывает).
На практике, судебные приставы в ходе исполнительного производства нередко отказывались устанавливать размер полученных процентов по вкладам и остаткам на счетах, ограничиваясь остатками денежных средств на них (т.е., если в качестве процентов на остаток плательщику бы пришло пару миллионов – эту сумму с большой вероятностью бы не учли); не взыскивали или неверно взыскивали алименты с дохода, получаемого самозанятыми; а также нередко забывали про денежные средства, полученные в качестве налогового вычета.
При этом, приставы ссылались на отсутствие таких видов дохода в прежнем перечне доходов (который так же утверждается постановлением Правительства), из которых подлежали удержанию алименты, сейчас – ситуация изменилась, такие доходы в перечень были включены. Иначе говоря – да, алименты получится взыскать и с процентов по банковским вкладам; и с процентов по остаткам на счетах; и с дохода самозанятого; и с сумм любого налогового вычета (например, за покупку квартиры или за обучение).
Размер алиментов может быть изменён как по соглашению сторон, так и в судебном порядке. Изменения возможны как в сторону увеличения, так и уменьшения, в зависимости от материального и семейного положения сторон, а также других заслуживающих внимания обстоятельств. Например, к таким обстоятельствам могут относиться снижение доходов, потеря работы, установление инвалидности у плательщика алиментов или, наоборот, начало заработка у ребенка.
Суд при изменении алиментов учитывает материальное положение обоих сторон и интересы семьи. В исключительных случаях возможно полное освобождение от уплаты алиментов, если это обосновано ситуацией (например, серьёзная болезнь или потеря трудоспособности). Важно помнить, что если алименты были назначены в долях к доходу, то изменение размера также производится долях; если в твёрдой денежной сумму – тоже в твёрдой денежной сумму.
Итак, размер алиментов может быть изменён в таких случаях, как: снижение уровня доходов, потеря работы, установление инвалидности у плательщика, получение дохода ребёнком и в иных обстоятельствах, которые как-либо влияют на материальное положение каждой стороны (матери с ребенком – с одной стороны, отца – с другой, в большинстве случаев).
Если алименты выплачиваются на основании соглашения сторон, их размер можно изменить по взаимной договорённости. Для этого необходимо составить новое соглашение в письменной форме, которое должно быть обязательно нотариально удостоверено. Важно помнить, что размер алиментов, установленных по соглашению, не может быть ниже минимального, который ребёнок мог бы получить через суд. В противном случае такое соглашение будет признано недействительным.
Если стороны не смогли договориться о новом размере алиментов, либо алименты изначально взыскивались по решению суда, изменение возможно только через суд. В судебном порядке размер алиментов может быть изменён при существенном изменении материального или семейного положения одной из сторон.
Плательщик алиментов, подающий иск о снижении выплат, должен доказать в суде, что изменение его материального или семейного положения не позволяет продолжать выплату алиментов в прежнем размере. Суд тщательно анализирует все представленные доказательства и принимает решение в зависимости от обстоятельств дела, в случае РФ, соответственно – чаще в пользу матери и ребёнка.
Размер алиментов на ребенка от первого брака может быть уменьшен, если у плательщика алиментов родился второй ребенок и на него также взыскиваются алименты, при этом взыскание алиментов в прежнем размере на обоих детей нарушит закон или навредит интересам сторон. Иными словами – наличие второго ребенка само по себе не может является основанием для снижения размера алиментов, важно именно материальное положение плательщика.
Суд при рассмотрении таких дел обязан учитывать изменение материального и семейного положения должника и то, как уменьшение алиментов отразится на материальном положении обоих детей. Например, в одном из случаев суд снизил размер алиментов на двух детей с 1/4 заработка плательщика на каждого до 1/6, так как совокупный размер алиментов превышал допустимую норму, по которой на двух детей взыскивается 1/3 дохода (п. 1 ст. 81 СК РФ). С другой стороны, многие суды отказывают в удовлетворении иска о снижении алиментов, если материальное положение плательщика не ухудшилось настолько, чтобы обоснованно снизить выплаты. Например, в одном из дел суд установил, что плательщик и его второй ребенок (пусть и при разводе) живут в одной семье с общим бюджетом, заработок плательщика увеличился, а материальное положение ребенка от первого брака оказалось значительно ниже. Уменьшение алиментов в этом случае могло бы нарушить интересы старшего ребенка и суд обоснованно встал на его сторону.
На наш взгляд, рассматривая такие дела, суды должны руководствоваться ст. 119 СК РФ, которая определяет основания для изменения или освобождения от уплаты алиментов, установленных ранее в судебном порядке, а статья 81 СК РФ должна применяться лишь при первоначальном определении размера алиментов, тем не менее, важно понимать, что судебная практика противоречива и при ведении дела следует подходить ответственно к обоснованию своей позиции.
Соглашение об уплате алиментов – вид договора, который регулирует размер, способы и порядок выплаты алиментов между плательщиком и получателем алиментов. Соглашение об уплате алиментов регулируется статьей 99 Семейного кодекса РФ и заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. В случае недееспособности одной из сторон соглашение заключается их законными представителями. Неполностью дееспособные лица (например, дети от 6 до 14 лет) не могут заключить такое соглашение и от их лица действует представитель (например, один из родителей). Частично дееспособные лица могут заключать соглашение только с согласия своих законных представителей (например – дети от 14 до 18 лет заключают соглашение с согласия матери или отца, в зависимости от того, с кем проживают).
Размер алиментов устанавливается сторонами в соглашении, но для несовершеннолетних детей он не может быть ниже предусмотренного законом, т.е. соглашением размер алиментов на ребёнка можно только увеличить. Сроки, способы и порядок уплаты алиментов также могут определяться соглашением. Алименты могут выплачиваться в долях от дохода, в твердой сумме, как периодически, так и единовременно, путем предоставления имущества, или иными согласованными сторонами способами. Также возможно сочетание различных способов уплаты.
Соглашение может предусматривать порядок индексации алиментов. Если индексация не оговорена, она производится в соответствии с положениями статьи 117 Семейного кодекса РФ.
Заключение, исполнение, изменение и расторжение соглашения об уплате алиментов регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, как обычные гражданско-правовые сделки, если это не противоречит Семейному кодексу РФ (ст. 101 СК РФ). Соглашение об алиментах заключается в письменной форме и требует обязательного нотариального удостоверения. Несоблюдение формы делает соглашение ничтожным. Нотариально удостоверенное соглашение приравнивается к исполнительному листу и может быть использовано для принудительного взыскания алиментов через службу судебных приставов.
Изменение или расторжение соглашения также осуществляется по взаимному согласию сторон и оформляется нотариально. Односторонний отказ от исполнения соглашения невозможен. Если материальное или семейное положение сторон существенно изменилось, а договориться о внесении изменений не удалось, заинтересованная сторона может подать иск в суд. Суд, при рассмотрении дела, может учесть любые заслуживающие внимания интересы сторон.
Для взыскания алиментов можно подать заявление в суд как в порядке приказного, так и искового производства. Приказное производство позволяет получить судебный приказ – постановление, которое выносится судьей единолично без вызова сторон. Исковое производство ведется в обычном судебном порядке с вынесением решения суда.
Приказное производство отличается тем, что спор о праве отсутствует, а это упрощает и ускоряет процесс. Судья выносит судебный приказ в течение 5 дней, тогда как исковое заявление рассматривается в течение месяца. Однако для рассмотрения дела в приказном производстве есть ряд ограничений. Например, судебный приказ не может быть выдан если требуется установление или оспаривание отцовства, либо привлечение других заинтересованных лиц, либо ответчик (тот, кто будет платить алименты) уже платит алименты другому ребенку. Всё это необходимо, чтобы учесть интересы всех сторон. Исковое же производство требуется (помимо вышеуказанных случаев), если нужно взыскать алименты в твердой денежной сумме или если есть обстоятельства, требующие проверки (нерегулярный доход, зарплата в натуре и т. д.). Это связано с тем, что подобные заявления требуют более тщательного рассмотрения.
Как заявление о выдаче судебного приказа, так и исковое заявление можно подать либо по месту жительства ответчика, либо по месту жительства истца, на выбор заявителя. Это правило распространяется на любые требования, связанные с алиментами, включая изменение их размера или взыскание неустойки за просрочку выплат. Заявление о выдаче судебного приказа подаётся мировому судье в судебный участок, а исковое заявление – в районный суд.
Заявление на алименты подается в соответствии с требованиями главы 13 Семейного кодекса РФ. Его могут подать в интересах несовершеннолетнего ребенка, нетрудоспособного родителя или взрослого недееспособного лица. Истцом может выступать родитель, опекун, другой родственник или представитель органов опеки. Важно правильно оформить заявление и собрать все необходимые документы, чтобы избежать задержек в рассмотрении дела или отказа.
Заявление о выдаче судебного приказа должно содержать:
- Наименование суда
- Сведения о заявителе (ФИО, дата и место рождения, место жительства, идентификаторы – СНИЛС, ИНН или паспортные данные);
- Сведения о должнике (ФИО, место жительства, место работы, идентификаторы);
- Обстоятельства, на которых основываются требования, с подтверждающими доказательствами;
- Перечень приложенных документов.
Если подается исковое заявление о взыскании алиментов, в нем, помимо вышеуказанного, указываются причины, почему дело должно рассматриваться в исковом производстве (например, наличие других детей или оспаривание отцовства). В содержании иска излагается просьба о взыскании алиментов в доле от заработка или в твердой сумме, с учетом возможных доказательств непостоянного дохода или его сокрытия.
Для взыскания алиментов могут быть использованы три вида исполнительных документов:
- Соглашение сторон – нотариально заверенный договор, который устанавливает размер, порядок и условия выплаты алиментов.
- Судебный приказ – постановление суда, вынесенное без вызова сторон в случае отсутствия спора. Судебный приказ является исполнительным документом сам по себе и может быть использован для взыскания алиментов через судебных приставов.
- Исполнительный лист – документ, выдаваемый после завершения судебного процесса и вынесения решения по делу о взыскании алиментов. Это унифицированный бланк с водяными знаками и гербом, оформленный по утвержденному Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008.
Важно помнить, что исполнительный лист должен содержать всю необходимую информацию для взыскания алиментов: дата и номер решения суда; наименование суда, вынесшего решение; точные условия взыскания алиментов; данные сторон (плательщика и получателя алиментов) с реквизитами; размер алиментов и порядок их выплаты; подпись судьи и печать суда. В случае отсутствия необходимых данных в документе, он будет признан недействительным.
Любой, из указанных выше исполнительных документов потребуется направить в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) для исполнения, сделать это можно либо самостоятельно; либо ходатайствовать об этом перед судом (в случае с судебным приказом и решением суда), в этом случае уполномоченный работник аппарата суда должен направить исполнительный лист в соответствующее подразделение судебных приставов в течение 3 рабочих дней с даты регистрации запроса.
Одним из способов принудительного взыскания алиментов является обращение в службу судебных приставов самостоятельно или через суд (соответствующим запросом). Исполнительный документ (судебный приказ, соглашение об уплате алиментов или исполнительный лист) направляется в отдел судебных приставов по месту жительства должника. Пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство в течение трех дней после получения документа и начинает искать источники дохода должника.
Если у должника есть официальный доход, алименты будут удерживаться ежемесячно из перечня дохода, утвержденного Правительством РФ (доход ИП или самозанятого, зарплата, проценты по вкладам и прочее). В случае отсутствия дохода, расчет алиментов производится на основе средней заработной платы по региону. Если образуется задолженность, она может быть взыскана за счет имущества должника – пристав может арестовать имущество для его последующей продажи с целью погашения долга, но и тут – следует помнить, что так хорошо приставы работают только в теории. Если же у должника нет ни дохода, который можно отследить, ни имущества – сложность дела, как нетрудно понять, сильно увеличивается.
Если должник уклоняется от уплаты алиментов, пристав вправе применить принудительные меры, такие как доставление или административное задержание, но на практике делается это крайне редко. Злостное уклонение от уплаты алиментов может привести к привлечению должника к административной или уголовной ответственности.
После передачи исполнительного документа в бухгалтерию работодателя, алименты удерживаются самим работодателем и под его ответственность. Основные правила таковы:
- Выплаты производятся ежемесячно в течение трех дней после перечисления плательщику заработной платы и иного дохода;
- Начисление материального платежа на несовершеннолетнего ребенка возможно только после удержания всех обязательных налогов с заработной платы;
- Удержание производится в установленном судом размере;
- Увеличение прожиточного минимума сопровождается обязательной индексацией алиментных платежей;
- Алименты взыскиваются в первоочередном порядке в том случае, если у плательщика есть в наличии и другие материальные обязательства.
Если у плательщика несколько исполнительных листов (задолженностей по суду), бухгалтерия перераспределяет задолженность равномерно, исходя из материального положения алиментоплательщика, при этом алиментные обязательства первоочерёдны. В любом случае удержания не могут превышать 70% от его дохода.
За неуплату алиментов в России предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Если плательщик алиментов не выплачивает средства на содержание ребенка или нетрудоспособного родителя без уважительных причин, он может быть наказан по ст. 157 Уголовного кодекса РФ, которая предусматривает принудительные работы до 1 года, арест до 3 месяцев или лишение свободы на срок до 1 года.
Чтобы привлечь должника к уголовной ответственности, суд должен доказать следующие обстоятельства:
- Умышленная неуплата: суд проверяет, мог ли должник платить алименты, но намеренно этого не делал.
- Отсутствие уважительных причин: болезнь или другие обстоятельства могут быть признаны уважительными, однако критерии для оценки остаются расплывчатыми (в законе перечень отсутствует).
- Неоднократность неуплаты: если должник уже подвергался административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату, и задолженность продолжает накапливаться более двух месяцев, то это будет считаться неоднократным нарушением.
По ст. 5.35.1 КоАП РФ, за неуплату алиментов на протяжении двух и более месяцев можно получить обязательные работы до 150 часов, арест до 15 суток или штраф в размере 20 тысяч рублей. Такие административные меры ответственности применяются, если действия должника не подпадают под уголовную ответственность.
Формально, судимость за неуплату алиментов не должна оказывать влияния на будущее ребёнка. В России действует принцип «сын за отца не отвечает», и по закону судимость родителей или родственников не является препятствием для трудоустройства, в том числе в государственные или силовые структуры. По ст. 3 и ст. 64 Трудового кодекса РФ кандидату не могут отказать в приёме на работу из-за семейного положения, судимости родственников, пола или расы.
Однако, на практике всё может быть иначе. При поступлении на службу в силовые структуры (ФСБ, МВД и т.д.), получении «судейской мантии» или при зачислении в некоторые учебные заведения (как в военные, так и в специализированные гражданские), а иногда – и при устройстве на обычную гражданскую работу – судимость родителя может создать непреодолимое препятствие для ребенка. Несмотря на то, что таких ограничений в законе нет, ведомственные инструкции для служебного пользования предусматривают проверку биографии родственников кандидата и соответствующие последствия в случае судимости родственника, тем более, такого близкого (по крайней мере, в теории). Однажды Верховный суд признал часть одной из таких инструкций недействительной, как противоречащей Трудовому кодексу РФ, но, говоря честно, это не сильно повлияло на общую картину, более того никто никогда не запретит соответствующим кадровым специалистам находить формальные причины для отказа и так же проверять биографию.
Иными словами – следует дважды подумать, прежде чем привлекать нерадивого бывшего супруга к уголовной ответственности за неуплату алиментов, тем более уплате алиментов в необходимом объеме это не поспособствует, а ребенку навредить может.
Перед началом процесса, суд уведомляет ответчика о судебном разбирательстве и его праве представить доказательства для защиты. Если место нахождения ответчика неизвестно или он не является в суд, ему может быть назначен адвокат, и дело будет рассмотрено в его отсутствие. Российский суд может рассмотреть дело о взыскании алиментов, если ответчик — иностранный гражданин, проживающий за границей, при соблюдении двух условий:
- Истец проживает на территории России.
- Международный договор РФ не предусматривает иных правил определения подсудности.
Однако ситуация осложняется, если у должника нет дохода и имущества в РФ, так как международные договоры России с другими государствами предусматривают взаимное признание и исполнение судебных решений только в части возмещения ущерба, причиненного преступлениями (а иногда и меньше), в иных случаях требуется процедура признания судебного решения. Это означает, что невозможно взыскать алименты, наложить штраф или конфисковать имущество на основании исполнительных документов, выданных российскими судами, в иностранных государствах. Исполнительные документы, выданные в России, не признаются за пределами страны и не направляются для исполнения в иностранные гос.органы.
Если судебный пристав-исполнитель в России установит, что плательщик алиментов выехал на постоянное место жительства за границу и не имеет ни имущества, ни средств на территории России, взыскание алиментов сильно усложняется. В этом случае исполнительное производство будет прекращено, а исполнительный документ возвращен истцу с постановлением об окончании дела. Тем не менее сохраняется механизм признания судебного решения суда РФ на территории иностранного государства с последующим исполнением.
Сейчас исполнение решения российского суда за границей затруднительно из-за международной обстановки. Но раньше этот механизм был полностью рабочим и до сих пор активно применяется в дружественных государствах. Иными словами, исполнение судебного решения суда РФ возможно не только при наличии международного договора, но, что особенно важно, если компетентные органы иностранного государства выдадут разрешение на принудительное исполнение такого решения.
Для исполнения решения российского суда за рубежом истцу необходимо обратиться к вынесшему его судье с письменным ходатайством о признании и разрешении принудительного исполнения этого решения на территории иностранного государства. Хотя ходатайство истец подает в российский суд, адресовать его нужно компетентному суду иностранного государства. Ходатайство должно быть адресовано компетентному суду иностранного государства и содержать данные взыскателя, должнике, сути решения и реквизитах для перечисления средств. К ходатайству взыскателя суд приобщит документы, предусмотренные международным договором (все документы, включая ходатайство, заверяются печатью суда):
Удостоверенную копию решения суда;
- Справку о том, что решение вступило в законную силу, если это не следует из текста решения;
- Справку о том, что ответчик был своевременно и в надлежащей форме извещен о времени и месте судебного разбирательства;
- Справку об исполнении или неисполнении судебного решения на территории рф на день подачи ходатайства (по решению о взыскании алиментов – за какой период они взысканы);
- Нотариально заверенный перевод документов на язык государства, на территории которого запрашивается исполнение судебного решения.
Важно помнить, что взыскатель или судья вправе обратиться в Министерство юстиции России за разъяснениями, так как вопросы правильности оформления ходатайств и их направления компетентным органам иностранных государств относятся к его компетенции.
Взыскание алиментов в браке возможно. Согласно статье 89 Семейного кодекса РФ, супруги обязаны оказывать материальную поддержку друг другу, и при определенных условиях один из супругов может потребовать алименты.
Алименты в браке могут быть взысканы, если:
- Супруг нетрудоспособен и нуждается в помощи. Это касается мужа или жены, которые достигли пенсионного возраста или имеют статус инвалида. Нуждаемость определяется судом на основании обстоятельств дела, включая отсутствие средств к существованию или недостаточную государственную поддержку.
- Жена беременна или ухаживает за общим ребенком до 3 лет. В этом случае трудоспособность или нуждаемость не играют роли, алименты назначаются в связи с состоянием женщины или необходимостью ухода за ребенком.
- Супруг ухаживает за ребенком-инвалидом до 18 лет или за ребенком-инвалидом I группы с детства независимо от его возраста. Алименты необходимы для обеспечения нужд ребенка, которые могут требовать значительных финансовых затрат.
Вопреки распространённому мнению, алименты могут быть взысканы не только с мужчины, но и с женщины. Основной случай — когда после развода ребёнок остаётся проживать с отцом. В этом случае мать обязана выплачивать алименты на содержание ребёнка, как и отец в аналогичной ситуации. Однако на практике, суды чаще оставляют ребёнка с матерью, даже если у неё недостаточно ресурсов для создания комфортных условий проживания.
Женщина также обязана платить алименты бывшему супругу, если он стал инвалидом до или в течение года после развода. Также алименты могут быть взысканы, если бывший супруг достиг пенсионного возраста в течение пяти лет после развода, а супруги состояли в длительном браке. Размер алиментов устанавливается судом в твёрдой денежной сумме с учётом материального и семейного положения сторон.
Алименты не взыскиваются, если бывший супруг стал нетрудоспособным из-за злоупотребления алкоголем, наркотиками или в результате совершения преступления против жизни и здоровья супруги. Важно, чтобы факт преступления был подтверждён обвинительным приговором суда или решением органа следствия.
Семейный кодекс РФ устанавливает, что обязанность содержать ребенка лежит на обоих родителях, независимо от того, как они получают доход – через зарплату, ренту или пенсию. Это правило распространяется на всех, включая военнослужащих, сотрудников полиции и людей с инвалидностью. Алименты удерживаются и с пенсии, и с заработка, если родитель-инвалид продолжает работать.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», суды обязаны обеспечивать баланс интересов сторон. Суд может учитывать такие обстоятельства, как низкий доход плательщика алиментов, состояние здоровья или нетрудоспособность. Например, если плательщик имеет инвалидность, и его пенсия является единственным источником дохода, суд может снизить размер алиментов, если выплата половины прожиточного минимума для детей невозможна.
Взыскание алиментов: ответы на частые вопросы
Алименты — это обязательные платежи, выплачиваемые одним членом семьи для материального обеспечения другого. Алименты направлены на финансовую поддержку нуждающихся и нетрудоспособных лиц, признанных законодательством частью семьи плательщика, таких как дети и родители (в т.ч. неродные), супруги, или другие родственники.
Как правило, при слове «алименты» думают именно о материальном обеспечении детей, это не совсем так – закон устанавливает ряд условий, при которых детям потребуется обеспечивать родителей или, даже внукам – бабушек и дедушек и так далее, применимо это ко всем членам семьи. Алименты могут быть установлены судом или выплачиваться по соглашению сторон как процентах от дохода плательщика, так и в твердой денежной сумме (или и так, и так, что редко).
Итак, основные виды алиментов:
- По получателям или плательщикам: дети, супруги, родители, иные члены семьи (все – в том числе неродные).
- По способу начисления: в процентах от дохода, в твердой сумме или смешанные выплаты (частично в процентах и частично в твердой сумме).
В соответствии со ст. 85 Семейного кодекса РФ, родители обязаны содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи совершеннолетних детей. Размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется соглашением или, в случае его отсутствия, судом. Суд назначает алименты в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон, а также других заслуживающих внимания обстоятельств.
Нетрудоспособным признается гражданин, который не способен к выполнению трудовых функций по состоянию здоровья на основании медицинского заключения. К примеру, нетрудоспособными «автоматически» признаются дети-инвалиды с установленной группой инвалидности, при этом важно, чтобы ребенок нуждался в помощи и не мог самостоятельно работать. Вопрос о праве на алименты инвалидов третьей группы (в отличии от первых двух) решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами третьей группы, признаются имеющими право на получение алиментов от своих родителей, только если они не могут получить работу, рекомендованную в соответствии с заключением врачебно-трудовой экспертной комиссии. Нуждаемость определяется судом и подразумевает оценку жизненных потребностей: расходы на питание, одежду, лекарства, оплату жилья и коммунальных услуг и т.д.
Говоря проще – для взыскания алиментов должны одновременно присутствовать два условия: нетрудоспособность и нуждаемость. Если одного из этих условий нет – алименты не присуждаются.
- Статья 85 Семейного кодекса РФ
- Пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56
- Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.09.2019 № 18-1019-87
- Статья 23 Федерального закона от 02.01.2000 года № 3-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Если отсутствует соглашение об уплате алиментов, суд взыскивает их в размере 1/4 заработка на одного ребенка, 1/3 — на двух и 1/2 — на трех и более детей (на всех, а не на каждого). Это актуально, как для зарплаты, так и для любого другого дохода, например у индивидуального предпринимателя или самозанятого. Размер алиментов может быть изменен судом с учетом материального положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств, которые должны быть доказаны.
Когда взыскание алиментов в долях невозможно или нарушает интересы сторон, суд может назначить их в твердой денежной сумме. Это чаще всего касается плательщиков с нерегулярным или скрытым доходом, предпринимателей, либо тех, кто получает зарплату в иностранной валюте. Суды учитывают прежний уровень жизни ребенка до развода и стремятся его сохранить. Алименты в твердой сумме часто взыскиваются с лиц с непостоянным или низким доходом.
Важно помнить, что размер алиментов может быть увеличен, но общая сумма не должна превышать 70% от дохода плательщика, а также уменьшен. Но всё это определяется обстоятельствами конкретного дела, где судья «по своему усмотрению» (т.е. – примерно) будет оценивать и обстоятельства, и их доказательства.
Размер алиментов может быть изменён как по соглашению сторон, так и в судебном порядке. Изменения возможны как в сторону увеличения, так и уменьшения, в зависимости от материального и семейного положения сторон, а также других заслуживающих внимания обстоятельств. Например, к таким обстоятельствам могут относиться снижение доходов, потеря работы, установление инвалидности у плательщика алиментов или, наоборот, начало заработка у ребенка.
Суд при изменении алиментов учитывает материальное положение обоих сторон и интересы семьи. В исключительных случаях возможно полное освобождение от уплаты алиментов, если это обосновано ситуацией (например, серьёзная болезнь или потеря трудоспособности). Важно помнить, что если алименты были назначены в долях к доходу, то изменение размера также производится долях; если в твёрдой денежной сумму – тоже в твёрдой денежной сумму.
Итак, размер алиментов может быть изменён в таких случаях, как: снижение уровня доходов, потеря работы, установление инвалидности у плательщика, получение дохода ребёнком и в иных обстоятельствах, которые как-либо влияют на материальное положение каждой стороны (матери с ребенком – с одной стороны, отца – с другой, в большинстве случаев).
Соглашение об уплате алиментов – вид договора, который регулирует размер, способы и порядок выплаты алиментов между плательщиком и получателем алиментов. Соглашение об уплате алиментов регулируется статьей 99 Семейного кодекса РФ и заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. В случае недееспособности одной из сторон соглашение заключается их законными представителями. Неполностью дееспособные лица (например, дети от 6 до 14 лет) не могут заключить такое соглашение и от их лица действует представитель (например, один из родителей). Частично дееспособные лица могут заключать соглашение только с согласия своих законных представителей (например – дети от 14 до 18 лет заключают соглашение с согласия матери или отца, в зависимости от того, с кем проживают).
Размер алиментов устанавливается сторонами в соглашении, но для несовершеннолетних детей он не может быть ниже предусмотренного законом, т.е. соглашением размер алиментов на ребёнка можно только увеличить. Сроки, способы и порядок уплаты алиментов также могут определяться соглашением. Алименты могут выплачиваться в долях от дохода, в твердой сумме, как периодически, так и единовременно, путем предоставления имущества, или иными согласованными сторонами способами. Также возможно сочетание различных способов уплаты.
Соглашение может предусматривать порядок индексации алиментов. Если индексация не оговорена, она производится в соответствии с положениями статьи 117 Семейного кодекса РФ.
- Статья 101 Семейного кодекса РФ
- Глава 9 "Обзора судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015)
- Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 марта 2023 г. N 18-КГ22-159-К4
Для взыскания алиментов можно подать заявление в суд как в порядке приказного, так и искового производства. Приказное производство позволяет получить судебный приказ – постановление, которое выносится судьей единолично без вызова сторон. Исковое производство ведется в обычном судебном порядке с вынесением решения суда.
Приказное производство отличается тем, что спор о праве отсутствует, а это упрощает и ускоряет процесс. Судья выносит судебный приказ в течение 5 дней, тогда как исковое заявление рассматривается в течение месяца. Однако для рассмотрения дела в приказном производстве есть ряд ограничений. Например, судебный приказ не может быть выдан если требуется установление или оспаривание отцовства, либо привлечение других заинтересованных лиц, либо ответчик (тот, кто будет платить алименты) уже платит алименты другому ребенку. Всё это необходимо, чтобы учесть интересы всех сторон. Исковое же производство требуется (помимо вышеуказанных случаев), если нужно взыскать алименты в твердой денежной сумме или если есть обстоятельства, требующие проверки (нерегулярный доход, зарплата в натуре и т. д.). Это связано с тем, что подобные заявления требуют более тщательного рассмотрения.
Как заявление о выдаче судебного приказа, так и исковое заявление можно подать либо по месту жительства ответчика, либо по месту жительства истца, на выбор заявителя. Это правило распространяется на любые требования, связанные с алиментами, включая изменение их размера или взыскание неустойки за просрочку выплат. Заявление о выдаче судебного приказа подаётся мировому судье в судебный участок, а исковое заявление – в районный суд.
- Статьи 28, 29, 121, 122, 194 Гражданского процессуального кодекса РФ
- Пункт 24 Постановления Пленума Верховного Сула РФ от 25 октября 1996 г. № 9
- Постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006
- Статья 113 Гражданского процессуального кодекса РФ
- Статья 122 Гражданского процессуального кодекса РФ
- Статья 127 Гражданского процессуального кодекса РФ
- Постановление Правительства РФ № 579 от 31.07.2008 «О бланках исполнительных листов»
- Пункты 3-4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56
- Статья 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ
- Статья 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ
- Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. Федеральной службой судебных приставов от 19 июня 2012 г. № 01-16)
За неуплату алиментов в России предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Если плательщик алиментов не выплачивает средства на содержание ребенка или нетрудоспособного родителя без уважительных причин, он может быть наказан по ст. 157 Уголовного кодекса РФ, которая предусматривает принудительные работы до 1 года, арест до 3 месяцев или лишение свободы на срок до 1 года.
Чтобы привлечь должника к уголовной ответственности, суд должен доказать следующие обстоятельства:
- Умышленная неуплата: суд проверяет, мог ли должник платить алименты, но намеренно этого не делал.
- Отсутствие уважительных причин: болезнь или другие обстоятельства могут быть признаны уважительными, однако критерии для оценки остаются расплывчатыми (в законе перечень отсутствует).
- Неоднократность неуплаты: если должник уже подвергался административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату, и задолженность продолжает накапливаться более двух месяцев, то это будет считаться неоднократным нарушением.
По ст. 5.35.1 КоАП РФ, за неуплату алиментов на протяжении двух и более месяцев можно получить обязательные работы до 150 часов, арест до 15 суток или штраф в размере 20 тысяч рублей. Такие административные меры ответственности применяются, если действия должника не подпадают под уголовную ответственность.
Перед началом процесса, суд уведомляет ответчика о судебном разбирательстве и его праве представить доказательства для защиты. Если место нахождения ответчика неизвестно или он не является в суд, ему может быть назначен адвокат, и дело будет рассмотрено в его отсутствие. Российский суд может рассмотреть дело о взыскании алиментов, если ответчик — иностранный гражданин, проживающий за границей, при соблюдении двух условий:
- Истец проживает на территории России.
- Международный договор РФ не предусматривает иных правил определения подсудности.
Однако ситуация осложняется, если у должника нет дохода и имущества в РФ, так как международные договоры России с другими государствами предусматривают взаимное признание и исполнение судебных решений только в части возмещения ущерба, причиненного преступлениями (а иногда и меньше), в иных случаях требуется процедура признания судебного решения. Это означает, что невозможно взыскать алименты, наложить штраф или конфисковать имущество на основании исполнительных документов, выданных российскими судами, в иностранных государствах. Исполнительные документы, выданные в России, не признаются за пределами страны и не направляются для исполнения в иностранные гос.органы.
Если судебный пристав-исполнитель в России установит, что плательщик алиментов выехал на постоянное место жительства за границу и не имеет ни имущества, ни средств на территории России, взыскание алиментов сильно усложняется. В этом случае исполнительное производство будет прекращено, а исполнительный документ возвращен истцу с постановлением об окончании дела. Тем не менее сохраняется механизм признания судебного решения суда РФ на территории иностранного государства с последующим исполнением.
Взыскание алиментов в браке возможно. Согласно статье 89 Семейного кодекса РФ, супруги обязаны оказывать материальную поддержку друг другу, и при определенных условиях один из супругов может потребовать алименты.
Алименты в браке могут быть взысканы, если:
- Супруг нетрудоспособен и нуждается в помощи. Это касается мужа или жены, которые достигли пенсионного возраста или имеют статус инвалида. Нуждаемость определяется судом на основании обстоятельств дела, включая отсутствие средств к существованию или недостаточную государственную поддержку.
- Жена беременна или ухаживает за общим ребенком до 3 лет. В этом случае трудоспособность или нуждаемость не играют роли, алименты назначаются в связи с состоянием женщины или необходимостью ухода за ребенком.
- Супруг ухаживает за ребенком-инвалидом до 18 лет или за ребенком-инвалидом I группы с детства независимо от его возраста. Алименты необходимы для обеспечения нужд ребенка, которые могут требовать значительных финансовых затрат.